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Las elecciones de Brasil y su efecto en America Latina

Objetivo: Exponer la gran influencia de Brasil en la región, reflejando la gran interconexión y el efecto dominó que provoca los cambios internos de una nación evidenciándose en su interacción con otros países.

Brasil como la gran nación latinoamericana se ha constituido como uno de los protagonistas cruciales dentro de esta región, asumiendo un papel de articulador esencial para una consistente integración y coalición entre estados con el objetivo de crear una fuerza conjunta. Por ende, teniendo en cuenta su esencia como país líder en la región, es importante recalcar cómo su devenir político interno podrá traer consigo determinadas consecuencias futuras para los esquemas integracionistas que se encuentran estrechamente vinculados con el manejo de la política exterior. La primera vuelta llevada a cabo el previo domingo 2 de octubre, ha revelado una preferencia de la nación hacia el candidato Lula Da Silva con un 48,4% de votos sobre el presidente, Jair Bolsonaro. Pero ¿de consolidarse el gobierno de Lula, qué clase de impacto se puede esperar de su gestión y cómo podrá reflejarse en el ámbito regional? 

 

La política exterior de la nación se ha caracterizado por la prioridad que se le otorgó al multilateralismo y  la diversificación de las relaciones políticas y comerciales, manteniendo una activa participación regional y procedimientos para la integración sudamericana. Durante la gestión del mandatario Bolsonaro y ante el contexto internacional con el cual se inició su gobierno, la política exterior brasileña adoptó una faceta particular adecuada a dicha coyuntura y a la ideología de derecha. El apogeo de las políticas proteccionistas que se asociaron con la emergente presencia de China en el mercado, el gobierno de Donald Trump y el histórico Brexit, causaron un efecto fragilizador en la región dentro de las economías exportadoras. Debido a las transformaciones en el escenario internacional, se dio un cambio ciertamente disruptivo al sistema diplomático tradicional brasileño, anteponiendo un acercamiento más amplio a Estados Unidos y desaprobando fuertemente a los gobiernos asociados a la izquierda política. Asimismo, se mostró una preferencia hacia las relaciones bilaterales sobre los sistemas multilaterales, reflejando un quiebre en la esfera de pertenencia regional. Este distanciamiento se debió a un proceso que estudiosos describen como des-americanización, que percibía a la región como una zona desvinculada de principios como la libertad y el libre mercado. Ello causó un leve aislamiento y desacoplamiento de los países vecinos, propiciando una inserción internacional unilateral y hasta cierta medida solitaria, obstaculizando los procesos efectivos de integración.

 

Muy por el contrario, las políticas tomadas por Lula durante su periodo de 2003-2011 fue influenciada bajo el contexto de una América Latina lejos de la influencia de Estados Unidos debido a que se concentraba en temas de Medio Oriente por el reciente atentado de 2001, esto sumado a un mundo multipolar y la aparición de economías emergentes como la principal China aumentaron la demanda de los commodities en el mercado internacional. La región se encontraba una honda crisis política y económica llevan a que se genere un cambio cuando los diferentes países sudamericanos comenzaron a autoproclamarse gobiernos de izquierda o de corte progresista, lo que llevó a que Brasil vea esta sintonía política como una oportunidad para enfocarse en la integración regional y se proyecte al mundo en la misma.

La política exterior se caracterizó principalmente en ser altiva y activa, altiva en el sentido de defender sus intereses sin someterse a presiones externas y activo, en el sentido de ser activos para reafirmar su posicionamiento en el escenario internacional. Lula terminó fundando la UNASUR en la que Brasil tenía que jugar el rol de líder regional para lograr consolidarse como un actor global a los ojos del sistema internacional, para esto se utilizó un buen soft power. Asimismo, Brasil tuvo que tomar acción en problemáticas en las cuales podía hacer uso de la UNASUR como el medio que solucionaba el problema.

 

En el supuesto caso en que Lula da Silva gane la segunda vuelta electoral nos espera un Brasil que le va dar mayor énfasis a la integración regional, siendo así la acumulación de sus experiencias como ex mandatario de Brasil causará que adopte un enfoque más de centro en sus políticas. Hagamos memoria de sus mandatos anteriores la implicancia de un vicepresidente liberal ocasionó que le costará su propuesta de independizar el Banco Central, ya que su propia bancada estuvo en contra. Si Lula desea tener una mejor administración de su poder debe de ser consecuente en tener consideración en políticas de centro para que de esta forma pueda mantener un mayor control del Congreso, formado mayoritariamente de personajes de centro.

En lo que respecta al tema de relaciones exteriores en un posible gobierno de Lula, el ámbito regional será completamente diferente al del gobierno de Bolsonaro, debido a que Bolsonaro no muestra un fuerte interés en la integración regional, mientras que Lula lo incluye dentro de sus propuestas el integrar latinoamérica con el UNASUR y fortalecer el BRICS. Lo problemático sobre la integración de los países latinoamericanos es que actualmente latinoamérica está viviendo un mapa geopolítico de izquierda política, a diferencia de anteriores integraciones como en los años 2000, el actual mapa se encuentra polarizado con gobiernos de izquierda y ultraizquierda, y no solo esto, países como Venezuela no cuentan con una economía emergente que digamos siendo perjudicial al momento de una integración regional. En resumen, una integración en latinoamérica se daría en Brasil con Lula, pero no tendría una base sólida, internamente se formarían grupos políticos y tendría una breve duración.

 

Podemos concluir que existe una diferencia tangible con respecto a cómo estos dos mandatarios han decidido manejar su política exterior y como esta se ha visto reflejada en América Latina. Tomando en cuenta el gobierno de Bolsonaro, se puede observar la disrupción en la tradicional política exterior brasileña, que resultó la discontinuidad de los impulsos para la integración regional. Asimismo observamos que, durante el gobierno de Lula la política externa de Brasil estuvo principalmente concentrada en utilizar a la integración regional como un medio para el cual cumplir sus objetivos nacionales como el instaurarse como un actor internacional de fuerte presencia. Si Lula se logra alzar con la victoria Brasil y su relación con la UNASUR sería un tema principal para las políticas externas del gobierno pero, por el contexto actual esto conlleva a una integración regional mediocre o no a tan largo plazo por la naturaleza política de los gobiernos de latinoamérica actuales.

  • Trenchi, R. y Acevedo, A. (2016). La política exterior brasileña durante el gobierno de Lula 2003-2011: el papel de los organismos multilaterales regionales en el liderazgo regional de Brasil. Universidad ORT Uruguay, Facultad de Administración y Ciencias Sociales. http://hdl.handle.net/20.500.11968/2859
  • BBC News Mundo. (2022, octubre 3). Segunda vuelta en Brasil: “Lula tiene un leve favoritismo porque llega por delante, pero la disputa está abierta y los candidatos pueden cometer errores”. BBC. https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-63114073 
  • Oppenheimer Presenta. (26 de Septiembre de 2022). El impacto en América Latina de las elecciones en Brasil. [Archivo de Vídeo]. Youtube. https://youtu.be/ihpbapMBr9w
  • Vadell, J. A. (s. f.). El rol de Brasil en el regionalismo latinoamericano: La apuesta por una inserción internacional solitaria y unilateral. Recuperado 8 de octubre de 2022, de https://www.redalyc.org/journal/599/59964364005/html/ 
  • Política Exterior. (2022, 28 septiembre). La era post-Bolsonaro y los retos de la política exterior. Recuperado 8 de octubre de 2022, de https://www.politicaext erior.com/articulo/la-era-post-bolsonaro-y-los-retos-de-la-politica-exterior/
  • El mundo según Bolsonaro La nueva política exterior de Brasil | Nueva Sociedad. (2018, 15 noviembre). Nueva Sociedad | Democracia y política en América Latina. Recuperado 8 de octubre de 2022, de https://www.nuso.org/articulo/el-mundo-segun-bolsonaro/ 


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