Protección Internacional de Perú en el exterior

En el marco del próximo 202 aniversario de la “Fiesta de la Independencia Nacional” del Perú a celebrarse este 28 julio del presente año. Es pertinente esbozar  todos los avances, funciones y proyecciones a futuro de la política exterior y cooperación internacional del Estado en la cual viene ejecutando y participando a nivel internacional. Partiendo de ello, el objetivo del artículo busca explicar las particularidades y alcances de la protección internacional de Perú en el exterior.

Este trabajo se fundamenta en la necesidad de conocer y comprender las diversas  medidas y acciones que se llevan a cabo por parte del estado para proteger los intereses y derechos de los ciudadanos peruanos en otros países. Explorar los avances que se vienen realizando en cuanto a asistencia migratoria y definir la importancia de los consulados en el exterior. Asimismo, se busca estudiar cómo están articulados las entidades estatales del gobierno, como el Ministerio de Relaciones Exteriores, el papel de la OMCOPEX, CAN, y sus características en materia de seguridad y defensa nacional. 

En primer lugar, la razón de ser de las embajadas y consulados del país va en función a la protección de los ciudadanos peruanos que se encuentran en el extranjero. Su importancia radica no sólo en representación del país a nivel internacional a través del Ministerio de Relaciones Exteriores sino también brindar asistencia humanitaria y protección legal de los derechos de los peruanos en el exterior ante cualquier eventualidad ya sea de ámbito migratorio, económico, político o de seguridad. Las oficinas consulares del Perú en el mundo “son órganos del servicio exterior que dependen orgánicamente del Despacho Viceministerial y funcionalmente de la Dirección General de Comunidades Peruanas en el Exterior” (MRE, 2020). Su objetivo es proveer seguridad, absolver cualquier duda en materia migratoria. Actualmente el país se compone de 63 embajadas en el exterior, así como también 163 consulados y otras tres representaciones, en la cual a lo largo de los años se ha caracterizado por brindar prestación del servicio consular equitativa, a pesar de los conflictos políticos o partidistas que presentan cada gobierno. En suma, vemos que su presencia es necesaria ya que “son responsables de proteger los intereses del Estado y sus nacionales en sus respectivas jurisdicciones, así como de realizar las actuaciones consulares de conformidad con lo establecido en el Reglamento Consular”.

En segundo lugar, la creación de la Organización Mundial de la Comunidad Peruana en el Exterior (OMCOPEX)  va en torno a velar por los intereses y protección de los peruanos en el extranjero, preservar sus derechos a  ser escuchados en su demanda de tener representantes en el Parlamento que les permita formar parte activa de la vida política del país y buscar la reivindicación de sus derechos. A través de este organismo se busca representar y promover los intereses de los ciudadanos peruanos que residen en el extranjero; y trabajar para fomentar la integración de los peruanos. Hoy en día OMCOPEX “alberga a cientos de compatriotas que se encuentran en el extranjero, asimismo la organización se dedica a actividades socio-culturales como también reivindicativas de los peruanos en el exterior” (Diario Uno, 2022, párr.3). Además, tenemos a la Comunidad Andina que está conformada por Perú, Bolivia, Ecuador y Colombia y promueven la integración regional y el desarrollo equilibrado de los miembros. En materia de la protección internacional, la Comunidad Andina protege los derechos humanos por lo que pueden promocionar normas y estándares comunes en esta materia, por lo que se podría hablar de un trabajo conjunto para promover una migración segura, ordenada y regular, así como la implementación de políticas y programas que faciliten la integración de los migrantes en los países destino.

En tercer lugar, la diplomacia peruana está caracterizada por “ejecutar una política exterior al servicio de la paz, la democracia y el desarrollo, mediante una adecuada inserción del Perú en el mundo y en los mercados internacionales” (MRE, 2016). Por lo que ha llevado a que el Perú busque cooperaciones internacionales que respalden estos elementos, siendo uno de los 51 países firmantes de la Carta de San Francisco con la que dio origen a la ONU. De esta manera “la diplomacia peruana ha participado activamente y ha hecho contribuciones importantes en sus tres pilares: paz y seguridad internacionales, desarrollo y derechos humanos” (Meza-Cuadra, 2020). Por lo que podemos resaltar a Perú por su participación en la negociación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, que refuerza su tradición de apoyo al multilateralismo. Asimismo se destaca la contribución a misiones de paz de la ONU, como la contribución de personal militar en la Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en Haití (MINUSTAH) y la Misión de las Naciones Unidas para la Estabilización de la República Democrática del Congo (MONUSCO), que demuestran su gran compromiso con la estabilidad y seguridad global. En consecuencia estas acciones permiten fortalecer las capacidades de Perú y mejorar la eficiencia en la protección de sus intereses en el exterior, y este tipo de operaciones permiten que los países puedan proteger a la población civil, estabilizar regiones afectadas por conflictos y promover la paz y la seguridad. Que permite de cierta forma proteger a los peruanos que se encuentran en el exterior al preservar un ambiente de paz en la esfera global.

En conclusión, existen diferentes medios por los que el estado peruano puede defender sus intereses y a su pueblo en el exterior. Se resalta el rol de la diplomacia peruana para proteger a los peruanos, la participación en los organismos internacionales y la cooperación en temas de seguridad y defensa. La protección internacional del Perú en el exterior no se basa únicamente en discusión con otro actor estatal para llegar a un acuerdo, el multilateralismo se convierte en una vía eficiente para resolver esta problemática, el formar un bloque sólido para la protección de cada población que reside en el exterior beneficia a cada uno de los miembros participantes.