El Doctor Rolleri inicia su ponencia explicando como los antecedentes a la Gestión de riesgos de desastres nacen en 1972 con la creación del Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI) que pasaría a ser el INDECI en 1987 mediante el Decreto Legislativo 442. Sin embargo el terremoto del 2007 significó un cambio de enfoque para este, ya que conllevó que se replanteara el concepto del SINADECI y posteriormente se creará el Sistema Nacional de Riesgos y Desastres (SINAGERD) en el 2011 con un enfoque más integral caracterizado por un sistema funcional, sinérgico y centrado en procesos. La ponencia continua explicando como SINAGERD se encuentra conformado por tres componentes en su política, siendo estos (1) la Gestión prospectiva asesorada por el Centro Nacional de Estimacion, Prevencion y Reduccion del Riesgo de Desastres (CENEPRED) que se encarga de la estimación de riesgo y prevención del mismo; (2) la Gestión Reactiva, consistente en el proceso político de la preparación, respuesta y rehabilitación, cuyo asesor es INDECI; y finalmente, la Gestión correctiva (3), que lleva el proceso de reducción de riesgo y reconstrucción también asesorado por CENEPRED.

Es así como INDECI y SINAGERD han desarrollado diversas acciones frente a la Pandemia del COVID- 19 como la repatriación a través de vuelos internacionales, logrando así que 25 mil 674 personas regresen al Perú y 50 mil 299 extranjeros retornen a su país de origen. Además, en cuanto a los Traslados Nacionales, 47 mil 749 personas pudieron trasladarse a sus regiones y retornar a Lima tanto por vía terrestre como aérea con apoyo de INDECI. Cabe resaltar que también se han realizado actividades de distribución de bienes de ayuda humanitaria en el marco del Decreto de Urgencia 026-2020 poniendo a disposición carpas y camas de metal con el fin de acondicionar y habilitar espacios físicos de acuerdo a lo dispuesto por el Ministerio de Salud. Por último, se ha realizado la entrega de canastas a población vulnerable, incluyendo 74,568 a personas infectadas y 164,676 canastas de alimentos a familias de Lima Metropolitana y Callao en una fuerte situación de vulnerabilidad alimentaria.

Se concluye así que el Sistema Nacional de Riesgos de Desastres mediante la aplicación de sus 7 niveles de Procesos Políticos (Estimación de Riesgo, Prevención de Riesgo, Preparación, Respuesta, Rehabilitación, Reducción de Riesgo y Reconstrucción) ha podido tomar acciones a corto plazo consistentes en el restablecimiento de servicios básicos e infraestructura, la normalización de medios de vida y asegurar la continuidad en servicios promoviendo la participación del sector privado y ONG’s. Además se han desarrollado acciones a largo plazo con miras a una reconstrucción para la reactivación económica, recuperación social y reconstrucción física. Cabe resaltar que a pesar de lo avanzado aún existen desafíos en esta materia, como la Certificación de Profesionales en Gestión del Riesgo de Desastres y la Articulación del Sistema de Salud con el Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres, será de suma importancia con miras a un Perú más preparado.